Leave Sanction Powers to HM, MEO, DEO (AP GO 180) – ZP/MPP/ Municipal AP School Teachers

Leave Sanction Powers to HM, MEO, DEO (AP GO 180) - ZP/MPP/ Municipal AP School Teachers

GO MS 180 Delegation Powers of HM, MEO, DyEO, DEO and CSE

Leave Sanction Powers to HM, MEO, DEO (AP GO 180) – ZP/MPP/ Municipal AP School Teachers: AP School Education – Delegation of powers and functions to the headmasters working in the Schools of Government, ZPP/MPP and Municipal Management, Mandal Educational Officers/ Deputy Inspectors of Schools, Deputy Educational Officers, District Educational Officers and the Commissioner of School Education – Orders – Issued. AP SCHOOL EDUCATION (SER.I) DEPARTMENT G.0.Ms. No: 180, Dated: 18.11.2022.

GO 180 Leave Sanction Powers to HM, MEO, DEO For ZP/MPP/ Municipal AP School Teachers

Read  the following:

  • 1.    G.O.Ms.No.40,  Education  (Ser.V)  Department,  dated:  07.05.2002.
  • 2.   G.O.Ms.No.70,    School    Education    (Ser.V)    Department,    dated: 06.07.2009.
  • 3.    G.O.Ms.No.    84,   School    Education    (Ser.V)    Department,    dated: 17.09.2012.
  • 4.    G.O.Ms.No.71,     School     Education     (Prog.)     Department,     dated 17.10.2019.
  • 5.   G.O.Ms.No.84,    School    Education    (Prog-II)    Department,    dated 24.12.2021.
  • 6.   G.O.Ms.No.84,   Municipal   Administration   and   Urban   Development (Dl)  Department,    dated  24.06.2022.
  • 7.    From  the  Commissioner  of  School   Education,   Lr.Re.No.      ESE02- 12021/143/2022-EST  2-CSE,  dated:01.08.2022  and  notes  in  e-file Comp.No.1795738,  dated:  07.11.2022.


In  the  G.O.  1st  read  above,  Government have delegated the  powers to various  functionaries  of  School  Education  Department,  viz.,  the  Headmasters of    Primary    Schools,     Upper    Primary    Schools,     High     Schools,     Mandal Educational   Officers   I  Deputy   Inspectors   of  Schools,   Deputy   Educational Officers and  District  Educational  Officers   and  thereby framed  rules  for A.P. Educational   Services   (APES)   and   A.P.   School   Educational   Sub-ordinate Services  (APSESS).

2.   In   the   G.Os   2nd   and   3rd   read   above,   the   above  said   rules  were amended  from   time   to  time  which  were  issued  before  bifurcation  of  the State.

3.       In  the  G.O.  4th  read  above,   Government  have  brought the  Samagra Shiksha completely under the  purview of the  District Educational Officer duly revamping   the  then   existing  system  and  making   the  District  Educational Officer as  Ex-officio  District  Project Coordinator,  Samagra  Shiksha  and  the nomenclature  of  the   post  of  Project  Officer,  SSA,  has  been  changed  as Additional  Project Co-ordinator,  Samagra  Shiksha.

4.      In  the  G.0.  5th read  above,  Government have restructured the  existing Anganwadi  centers  and  non-residential  schools  run  by  State  Government, Mandal  Parishad,  Zilla  Parishad,  Municipal  and  Tribal   Welfare   Departments schools  into  six  categories  i.e.,  Satellite  Foundational   School;   Foundational School;   Foundational  School  Plus;   Pre  High  Schools;   High  School  and  High School  Plus  for  transforming  educational  infrastructure  and  to  enhance  the student  dignity  and  to  bring  in  comprehensive  academic  and  administrative reforms   with   an   objective   of   improving    learning   outcomes   of   children studying  in  government  schools  to  make them future  global  citizens.

5.           In    the    G.O.    5th      read    above, Government   have   entrusted   the supervision   and   administrative   responsibilities   of  teachers   establishment working   in   Municipal   Schools  also  to  the  School   Education   Department  on par  with  the  Government  and  Panchayat  Raj  Management Teachers.

6.     In  the  reference 7th  read  above, the  Commissioner of School  Education, while    narrating    the    above,    has   submitted    proposals   for   revision     of Delegation of Powers to various functionaries viz., the Headmasters of Foundational  School/Foundational  School  Plus  /Pre-High  School/High  School /High   School    Plus   in    all    Managements   (i.e.,    Govt./ZPP/MPP/Municipal), Mandal     Educational     Officers/Deputy     Inspector     of     Schools,     Deputy Educational  Officers,  District  Educational  Officers  and  the  Commissioner  of School  Education.

7.       Government,  after careful  examination  and  keeping   in  view  the  recent academic and administrative reforms in  School  Education  Department,  have decided  to  accept the  proposal of the  Commissioner of School Education and accordingly,   hereby   issue   orders   delegating   the   following   powers   and functions to the Headmasters of Foundational School/Foundational School Plus/Pre-High   School/High   School/   High   School   Plus  in   all   Managements (i.e.,     Govt./ZPP/MPP/Municipal),     Mandal     Educational     Officers/Deputy Inspector   of   Schools,    Deputy    Educational   Officer,    District   Educational Officers  and  the  Commissioner  of  School  Education,  including  the  drawing and disbursement powers to the  Gazetted  Headmasters working in  Municipal High Schools on par with the Headmasters of Government/ Panchayt Raj management,   in   supersession  of  the  orders  issued   in  the  G.Os  1st     to  3rd read above:


The Commissioner  of  School  Education  besides  his  executive  powers shall  have  the authority  to grant  of any  kind of Leave  more than  1  year and up   to  4  years   for  the  Deputy   Educational   Officers,   Mandal   Educational Officers/Deputy  Inspector of Schools,  Headmasters  and  Teachers  working  in Foundational  School/Foundational  School  Plus/Pre-High  School/High  School/ High  School  Plus  of all  Managements  (Government,  ZPP/MPP  &  Municipal) subject to condition  that the Headmasters/Manda!  Educational  Officers  and Teachers   report  back   to  the  same   school   from   which applied   leave   if vacancy is  there,  otherwise  he/she should  be  posted  to any  other  school  in same  Manda!  or  nearest  Mandal.

DISTRICT     EDUCATIONAL    OFFICER (DEO) Leave Grant Authority:

a)         The District Educational    Officer shall  have  Powers in  respect of Additional Project  Co-ordinator, Samagra  Shiksha  / Assistant  Directors     / Deputy Educational  Officers  / Mandal     Educational  Officers/Deputy     Inspector of Schools  and  he/she  shall when    permitted  by  the  Government)  and  any  type  of  leave  to Deputy  Educational      Officers  and   Mandal  Educational  Officers  up to  1  year;  and     to the  Headmasters  and  teachers  of  Foundational School   /  Foundational   School   Plus,   Pre-High   Schools,   High School,  High  School  (Plus)  in  all  managements  (Govt.,  ZPP/MPP  & Municipal),  for  more  than  6  months  and  up  to  1   year,  subject  to the     condition    that  the  Headmasters  and  teachers  report back  to the same    school  from  where    they went  on leave  and  continue  to work there.

ii) Sanction           of     Earned     Leave/Half     Pay     Leave/Commuted Leave/Maternity  Leave/and    Extra  Ordinary  Leave.

iii) Sanction    of Increments  and  pay  fixations.

iv) Sanction       of  Automatic   Advancement   Scheme,    Leave   Travel Concession  and  Joining    permissions.

v) Sanction     General  Provident  Fund  Loans  and  General     Provident Fund   Part-Finals      and   forwarding   of   General   Provident Fund Withdrawals

vi) Sanction       Family   Benefit   fund   and   Group   Insurance   Scheme Amounts.

vii) Sanction  of  Pension     and  forwarding  of     proposals  to  Accountant General and forwarding of A.P.     Government Life  Insurance applications.

viii) Draw    the    Medical   Advance/Reimbursement   after   scrutiny   of Dr.YSR  Aarogyasri  Health  Care  Trust,  A.P.

ix) Attest   the  Transfer  Certificates  of  students  seeking     admission  in other    Countries.

b) He shall  also  have  powers  in  respect  of teachers  of    Foundational  School/ Foundational   School   Plus,   Pre-High       Schools,   High   School,   High   School (Plus)  in  all  managements  (Govt.,  ZPP/MPP  & Municipal),    for  regularization of  their  services   and   declaration   of      Probation   as      per  existing   service rules.

c) He     shall  also  have  powers  in  respect  of  staff  working    under  FST&C  in the  0/o  Additional  Project  Coordinator,  Samagra  Shiksha    in  their    district.

DEPUTY   EDUCATIONAL  OFFICER (Dy. DEO) Leave Grant Authority:

The    Deputy        Educational    Officer   shall    have    powers    in    respect   of Headmasters  of  High      Schools/   High   School(Plus)   in   all   managements (Govt.,  ZPP/MPP  & Municipal)  and  he/she  shall

i) Grant  Casual  Leave  I Special  Casual  Leave  (Special     Casual  Leave when      permitted   by  the   Government)   to  Headmaster  of  High Schools;   and  also     other  types   of  leave  for  more  than 4  months and  up to  6    months  to  Headmasters  and  teachers  of  Foundational School   I  Foundational       School       Plus,   Pre-High   Schools,   High School,  High  School  (Plus)  in  all  managements  (Govt.,  ZPP/MPP  & Municipal),  subject to       the  condition  that the  Head  Masters  and teachers  report back  to the  same       school  from where  they  went on leave  and  continue  to work there.

ii) Sanction    of Increments  and  pay  fixations.

iii) Sanction       of  Automatic   Advancement   Scheme,   Leave   Travel Concession  and  Joining    permissions.

iv) Sanction        of   General    Provident    Fund    Loans    and    General Provident  Fund   Part-Finals      and  forwarding  of  Genera Provident Fund    Withdrawals.

v) Sanction      of  Family  Benefit  fund  and  Group  Insurance     Scheme Amounts.

vi) Sanction  of Pension     and forwarding  of    proposals to Accountant General and forwarding of A.P.     Government Life     Insurance applications.

vii) Draw        the    Medical   Advance/Reimbursement   after   scrutiny   of Dr.YSR  Aarogyasri  Health  Care  Trust,  A.P.

viii) Attest    the  Transfer  Certificates  of students  seeking    admission  in other    States.


The  Mandal   Educational  Officers/Deputy  Inspector  of  Schools  shall   have powers         in    respect    of    Headmaster    of    (i)    Foundational    School,   (ii) Foundational   School   Plus,   (iii)   Pre-High      School   and   Teachers   of  above schools   in  all  managements  (Govt.,  ZPP/MPP  & Municipal),  and  he/she  shall

i)  Grant Casual  leave/Special  Casual  Leave  (Special      Casual  Leave when       permitted  by  the   Government)  and  also  other  types   of leave     upto  4    months  to  the  Headmasters  and  other  teachers  of Foundational  School/     Foundational  School  Plus  I Pre-High  School in  the Mandal,  and  in  respect  of     Maternity  leave  to lady  teachers upto   180   days,   in   terms   of      G.O.Ms.No.152, Finance   (FR.I) Dept.,    dt:04-05-2010,    subject   to   the        condition     that   the headmasters and teachers report back to the     same  school  from where  they went    on leave  and  continue to work  there.

ii) Sanction    of Increments and pay fixations.

iii) Sanction   of Automatic Advancement Scheme,  Leave Concession and Joining permissions Travel

iv) Issue     regular Pay scales  on completion of apprentice    service.

v) Sanction    of   General        Provident    Fund    Loans        and    General Provident Fund Part-Finals and forwarding  of    General Provident Fund Withdrawals.

vi) Sanction  of  Family      Benefit  fund  and  Group     Insurance  Scheme Amounts.

vii) Sanction  of Pension     and  forwarding  of    proposals to  Accountant General and forwarding of A.P.     Government Life     Insurance applications

viii) Draw  the   Medical   Advance/Reimbursement   after   scrutiny Dr.YSR Aarogyasri  Health  Care Trust,  A.P.


The  Headmaster  of  High  School  / High  School  (Plus)  in  all  managements (Govt.,  ZPP/MPP &  Municipal)  shall    have powers  in  respect of all  teachers working    in  his/her jurisdiction  and  he/she  shall when       permitted  by  the  Government)  and  also  other  types  of leave      (Earned      Leave/Half-pay  leave  / Commuted  Leave  and Extraordinary Leave)  up to    4    months to the  teachers working  in their  respective  High  Schools  and  in        respect  of  Maternity  leave to  lady  teachers  upto   180  days,   in   terms  of         G.O.Ms.No.152,        • Finance(FR.I)   Dept,   dt:   04-05-2010,   subject  to  the  condition   that  the  teachers  report back  in  the  same  school  from where  they went    on    leave  and  continue  to work  there.

ii) Sanction    of Increments  and  pay  fixations.

iii) Sanction        of   Automatic   Advancement   Scheme,    Leave   Travel Concession    and  Joining    permissions

iv) Issue regular  Pay  scales on completion  of apprentice    service.

v) Sanction of   General    Provident    Fund    Loans    and    General Provident  Fund   Part-Finals      and  forwarding  of  General Provident Fund    Withdrawals.

vi) Sanction  of  Family      Benefit  fund  and  Group     Insurance  Scheme Amounts.

vii) Sanction  of Pension    and forwarding  of    proposals to Accountant General and forwarding of A.P.     Government Life     Insurance applications.

viii) Draw the    Medical   Advance/Reimbursement   after   scrutiny   of Dr.YSR Aarogyasri  Health  Care  Trust,  A.P.

ix) Condone    the age  relaxation  to io= class    students. x) Change    the  Media/Language  to the  students.

xi) Condone    the  shortage  of Attendance  to the students.

xii) Admit     the students  from ICSE/CBSE  syllabus  or  other   syllabi  to state    syllabus.

HEADMASTER  OF  PRE-HIGH  SCHOOL (CLASSES 3 TO  7 OR  8) Leave Grant Authority:

i)The     Headmaster of Pre  High  School  in  all  managements  (Govt., ZPP/MPP & Municipal) shall  have   authority to  grant Casual  leave / Special    Casual    Leave        only    (Special        Casual    Leave   when permitted   by   the   Government)   to   the  teachers   of       Pre-High schools.

ii) Change the  Media/Language  to students.

iii) Condone  the shortage  of attendance  to the  students.

iv) Admit the students  from  ICSC/CBSE  syllabus  or  other   syllabi  toState    Syllabus.


i) Headmaster  of  Foundational  School  (PPl,  PP2,  Classes  1      &  2)  / Foundational    School    Plus    (PPl,    PP2,    Classes    1     to   5) in    all managements  (Govt.,   ZPP/MPP  &  Municipal)  shall   have  authority to   grant   Casual   leave   / Special   Casual  Leave  only   (Special Casual   Leave   when   permitted   by   the   Government)   to       the teachers  of  Foundational  School/  Foundational  School  Plus     in  all managements  (Govt.,  ZPP/MPP  & Municipal).

8.   The   following   further   guidelines   shall   be   strictly   followed   by   all   the concerned   officers   in   the    matter   of   sanctioning    leave   in   School    Education Department:

1)        All   Transfers   of   Headmasters/Teachers   of   all   managements (Govt., ZPP/MPP, Municipal) in the  School Education  Department shall    be   done   through   web-counseling   only;    No       transfer request shall be entertained and be given indirectly    to teachers going   on   leave   on   medical   grounds   or  some   other  reason outside  the  counseling system.

2)        No posting shall be given in a  leave vacancy  caused  due to  leave sanctioned  by  the  Headmaster and  Deputy    Educational  Officer unless  the teacher  concerned  (on  leave)  fails  to  report    back  to the  school  from  where  she/he  has  proceeded  on     leave,  within 15  days  from  expiry  of leave.

3)        In  all  such  cases,  where  a  teacher  fails  to join  back  alter  expiry of leave to  the same  school  from where    she/he    had  gone  on leave,  it  is  the  responsibility  of  the  concerned  Headmaster  and the  Mandal  Educational  Officer in  case  of Foundational     School and     Foundational  School  Plus;     and  the  Headmaster  and  the Deputy  Educational  Officer in  case  of High  Schools/High  School Plus,  to  immediately report the  same to  the  District Educational Officer,  within  a   maximum  of  one  week  from the date  of  expiry of  leave.

4)       The   District   Educational   Officer  shall  thereupon,   immediately send  a  notice  to such  teacher on  leave,  through  registered  post with  acknowledgement  due,  to  immediately  report  back  from leave.  If there is  no  response,   necessary  action  shall  be initiated as   per  AP  CCA   Rules,   1991   from   time   to  time   and   ensure seamless  transition  of students  with  appropriate  competencies.

5)        In  respect  of  teachers,  who  stay  beyond   the  sanctioned   leave period  for  more  than  15  days,  unless  they  have  applied  through Registered   Post   with   Acknowledgement   Due  for   extension   of leave   and   the   extension   is   sanctioned    by   the   competent authority  before  the    expiry  of  the  initial  period  of  leave,  they shall  be  posted  immediately  to  Category  IV  location  without  fail and   the  orders   shall   be   sent   to  the   concerned   teacher   by Register  Post  with  Acknowledgement  Due  within  7 days  from the expiry  of  15  days.

6)        Thereafter, it shall be the  responsibility of the  headmaster of the school  to   which  such  teacher  is  posted,  to  report  within  two weeks,  whether such  teacher had  reported to duty.  Such  report shall  be sent  positively  within  two  weeks  from the  date  of  issue of revised  posting  orders  by the  District  Educational  Officer.

7)        If the teacher  returning  from leave  fails  to join duty  within  that period   at  the   new  schools,   the      District      Educational   Officer shall  serve  a  notice  upon  the  teacher    that  “The     unauthorized absence    will    be   treated    as    dereliction    of   duty;    suitable disciplinary   action   initiated;   and   such   period   of   unauthorized absence   is   liable   to   be  treated   as  “Dies   Non”  and   necessary action  will be  initiated  as per  FR  18-A  with  due  procedure.

8)        Under  no   circumstances   shall   be   a   posting   of  choice,   to   a different   school    (other   than   the   school   from      which       the teacher  had  gone  on  leave;  except  where  such  location  is  in category IV),    be given to a  teacher returning from leave as per her/his  request,  since   any  such  postings  would   constitute  an indirect    transfer, and would  violate the  “Counseling  Method for Transfers  of Teachers”.

9)Under    any     circumstances    whatsoever,     no     requests    for compulsory wait will  be entertained from  teachers      not joining duty  on expiry  of leave  as originally  sanctioned.

10)It  is  the  responsibility  of  every  District  Educational  Officer  and their  office  staff  concerned,  to  continuously  monitor  applications received   for  sanction   of  leave  and  applications  for  orders  of posting    by   teachers    returning    from   leave;    and    promptly process  and   give   postings   (to      Category   IV  location   only)   to such     teachers,  immediately  on reporting  from    leave,  within  2 weeks  at  the     latest  (where  the  post  from  which  the teacher proceeded  on leave  is    filled  up).

11)     All  applications  by  teachers  on  leave  for  change  of  posting  on return from leave shall be made through Registered Post with Acknowledgement Due only. The District  Educational    Officer concerned  and  other  officers  of  the  DEO Office  are  responsible for   processing   of  posting   to  teachers,   shall   be  liable   for  any delay  in  giving  of  such  postings;  and  any  payment  of  wages  for the     gap-periods  ordered  to  be treated  as  compulsory  wait  by the  courts  of  law  will   be  liable  to  be  recovered  from  all  such officers of the  District Educational Officer’s office concerned, responsible for the  delay.

9.          The  Commissioner  of  School  Education,  shall  take further  necessary action  accordingly,  in  the  matter.

10.         This  order  issues  with  the  concurrence  of  the  Finance  (HR.V-TFR• A&L-EWF)  Dept.,  vide  their U.O.No.  FINOl-HROTFR/6/2022-HR-V (Computer No.  1881311),  Dt.  15.11.2022.


Leave Sanction Powers to HM, MEO, DEO – AP GO 180 Download